Seite 1
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn thạc sĩ này do chính tôi thực hiện, với sự giúp đỡ của các đồng chí cán bộ Trung Tâm thông tin Xúc tiến du lịch tỉnh Lạng Sơn, công chức Phòng Văn hoá và Thông tin huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, các thầy cô giáo và các bạn cùng lớp đã giúp tôi hoàn thiện bài Luận văn này. Số liệu được lấy từ Báo cáo Kết quả công tác quản lý Nhà nước về văn hóa và du lịch huyện Bắc Sơn qua các năm. Tôi chỉ tham khảo và không sao chép bất kỳ bài báo cáo nào dưới mọi hình thức. Tôi xin cam đoan lời nói của tôi hoàn toàn đúng sự thật. Xin chân thành cảm ơn./. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lương Đình Tuấn i
Seite 2
LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của quý thầy, cô, bạn bè và các đồng chí đồng nghiệp trong cơ quan. Trước tiên, tôi xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo TS Hoàng Văn Hoàn, người đã định hướng cho chủ đề nghiên cứu và tận tình giúp đỡ tôi về mọi mặt để hoàn thành Luận văn thạc sĩ này. Xin chân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu, các Thầy giáo, Cô giáo, cán bộ và chuyên viên phòng Quản lý đào tạo và sau đại học, Khoa quản lý và kinh tế Trường Đại học Thủy Lợi đã hướng dẫn và giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình thực hiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo và các đồng chí cán bộ, công chức Trung tâm thông tin xúc tiến du lịch tỉnh Lạng Sơn, Phòng Văn hoá và Thông tin huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã cung cấp thông tin, tài liệu và giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Để có được kiến thức như ngày hôm nay, cho phép tôi gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý Thầy, Cô trường Đại học Thủy Lợi trong thời gian qua đã truyền đạt cho tôi những kiến thức vô cùng quý báu trong quá trình học tập tại trường. Trân trọng cảm ơn sự quan tâm của các bạn trong lớp, đồng nghiệp trong cơ quan và gia đình đã luôn sát cánh, động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này. Một lần nữa xin trân trọng cám ơn./. ii
Seite 3
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i LỜI CÁM ƠN................................................................................................................. ii PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................................1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG .................................................................................................................5 1.1 Cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng.......................................................................5 1.2 Nội dung quản lý phát triển du lịch cộng đồng...................................................13 1.3 Các tiêu chí đánh giá về phát triển du lịch cộng đồng ........................................15 1.4 Kinh nghiệm của một số địa phương về phát triển du lịch cộng đồng ...............17 1.5 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài............................23 Kết luận Chương 1.........................................................................................................24 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC SƠN .............................................................................................26 2.1 Giới thiệu về đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Bắc Sơn .....................................26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên ....................................................................................26 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .........................................................................28 2.2 Các điều kiện phát triển du lịch trên địa bàn huyện Bắc Sơn.............................29 2.2.1 Tài nguyên du lịch....................................................................................29 2.2.2 Cộng đồng dân cư ....................................................................................32 2.2.3 Khả năng tiếp cận điểm đến .....................................................................33 2.2.4 Khả năng cung ứng các dịch vụ du lịch ...................................................34 2.2.5 Chính sách phát triển du lịch....................................................................36 2.2.6 Công tác xúc tiến, quảng bá .....................................................................37 2.3 Thực trạng hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn...............38 2.3.1 Các tuyến, điểm du lịch chính..................................................................39 2.3.2 Lượng khách và doanh thu du lịch...........................................................43 2.4 Đánh giá hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn theo các nguyên tắc phát triển du lịch cộng đồng ...................................................................49 2.4.1 Sự đồng thuận của CĐĐP và các bên liên quan.......................................49 iii
Seite 4
2.4.2 Đa dạng về vai trò tham gia của cộng đồng.............................................50 2.4.3 Tôn trọng các giá trị văn hoá của cộng đồng ...........................................50 2.4.4 Khả năng của cộng đồng..........................................................................51 2.4.5 Chia sẻ lợi ích từ du lịch cộng đồng ........................................................52 2.4.6 Quyền sở hữu và tham gia của cộng đồng với việc bảo vệ tài nguyên du lịch.....................................................................................................................52 2.5 Tổng hợp đánh giá chung về phát triển du lịch và du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Sơn.....................................................................................................................53 2.5.1 Điểm mạnh ...............................................................................................55 2.5.2 Những tồn tại............................................................................................57 2.5.3 Cơ hội và thách thức ................................................................................59 2.6 Thực trạng Quản lý nhà nước về phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn.....................................................................................................................61 2.6.1 Thực trạng hoạch định phát triển du lịch cộng đồng huyện Bắc Sơn......61 2.6.2 Thực trạng triển khai thực hiện cơ chế, chính sách về hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn.............................................................63 2.6.3 Công tác kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng...................................................................................................................65 2.6.4 Công tác thực hiện kiểm tra, thanh tra hoạt động du lịch cộng đồng và xử lý vi phạm..........................................................................................................66 2.7 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn ..........................................................................................................68 Kết luận chương 2 .........................................................................................................70 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC SƠN.....................................................................................72 3.1 Định hướng phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn..............72 3.1.1 Mục tiêu chung phát triển du lịch Bắc Sơn..............................................73 3.1.2 Mục tiêu cụ thể.........................................................................................74 3.2 Đề xuất các giải pháp nhằm phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn ............................................................................................................................81 3.2.1 Đề xuất các giải pháp liên quan đến chính sách ......................................81 iv
Seite 5
3.2.2 Đề xuất các giải pháp liên quan đến công tác tổ chức .............................86 3.2.3 Đề xuất các giải pháp liên quan đến các hộ gia đình tham gia ................92 3.2.4 Đề xuất các giải pháp liên quan đến doanh nghiệp, đơn vị tổ chức tour .95 Kết luận chương 3 .........................................................................................................98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................................99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................102 PHỤ LỤC ....................................................................................................................105 v
Seite 6
DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Lượng khách du lịch đến Bắc Sơn giai đoạn 2013-2018 .............................43 Bảng 2.2: Lượng khách du lịch đến Làng Văn hóa du lịch cộng đồng Quỳnh Sơn giai đoạn 2013-2018.............................................................................................................44 Bảng 2.3: Mức chi tiêu của khách khi đến du lịch tại Bắc Sơn ....................................46 Bảng 2.4: Tổng thu từ du lịch của Làng Văn hóa du lịch cộng đồng Quỳnh Sơn giai đoạn 2013-2018.............................................................................................................46 Bảng 2.5: Quy định về mức giá dịch vụ du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Sơn ...........48 Bảng 3.1: Tổng hợp danh sách các tài nguyên du lịch Bắc Sơn có thể khai thác thành sản phẩm du lịch gắn với cộng đồng.............................................................................78 vi
Seite 7
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BQL Ban Quản lý CĐĐP Cộng đồng địa phương DLCĐ Du lịch cộng đồng DLBV Du lịch bền vững DNDL Doanh nghiệp du lịch HDV Hướng dẫn viên HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân QLNN Quản lý nhà nước vii
Seite 9
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Du lịch cộng đồng (DLCĐ) xuất hiện như một nhu cầu tất yếu nhằm hạn chế tác động tiêu cực của du lịch, góp phần đảm bảo cho sự phát triển bền vững khi những hoạt động phát triển du lịch trước đó được thực hiện chủ yếu với mục đích đơn thuần là kinh tế đã và đang đe dọa môi trường sinh thái và các giá trị văn hóa bản địa. DLCĐ khá phổ biến ở nhiều nơi trên thế giới, đặc biệt ở các nước đang phát triển trong khối Asean như: Thành phố Hua Hin – Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Nepan, Butan... Ở Việt Nam, DLCĐ bắt đầu được nghiên cứu và thử nghiệm tại một số khu vực vào đầu những năm 2000. Mô hình du lịch cộng đồng đã hình thành ở một số địa phương như Sa Pa, Bát Xát (Lào Cai), Mai Châu (Hòa Bình), Ba Bể (Bắc Cạn), Vườn quốc gia Cát Tiên (Đồng Nai), Chày Lập, Farmstay (Quảng Bình)... Với mục tiêu chính là một công cụ cho hoạt động bảo tồn, công cụ cho phát triển chất lượng cuộc sống, tạo cơ hội cho trao đổi kiến thức và văn hóa giữa khách du lịch và cộng đồng... DLCĐ ngày càng khẳng định được vai trò của mình trong quá trình phát triển kinh tế xã hội nói chung và phát triển hoạt động du lịch của địa phương nói riêng. Nằm ở phía tây nam tỉnh Lạng Sơn, Bắc Sơn là huyện có nhiều di tích cách mạng, di tích lịch sử văn hoá nổi tiếng, cùng với đó nơi đây là vùng đất tập trung sinh sống lâu đời của đồng bào các dân tộc thiểu số như Tày, Nùng, Dao... [1] với những giá trị truyền thống lâu đời được lưu giữ còn khá nguyên vẹn song về tổng thể Bắc Sơn vẫn huyện miền núi có xuất phát điểm nền kinh tế thấp, cơ sở hạ tầng yếu kém, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, Với tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn phong phú, đa dạng cùng với lịch sử truyền thống lâu đời Bắc Sơn có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch. DLCĐ đã được triển khai tại huyện Bắc Sơn từ đầu những năm 2010 với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương (CĐĐP) [2]. Việc phát triển DLCĐ ở đây góp phần tạo nên sự đa dạng, phong phú về các loại hình và sản phẩm du lịch để thu hút du khách, các chương trình DLCĐ bước đầu đã thu hút được lượng lớn khách du lịch trong nước và quốc tế, đồng thời đem lại hiệu quả thiết thực cho CĐĐP. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân cho đến nay DLCĐ ở đây vẫn chưa đạt hiệu quả cao, 1
Seite 10
chưa tương xứng với tiềm năng của điểm đến. Nguyên nhân chính là do chưa có chiến lược phát triển rõ ràng do đó việc định hướng cũng như công tác tổ chức, quản lý hoạt động DLCĐ còn gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận, phân tích tiềm năng, thực trạng về phát triển du lịch cộng đồng ở huyện Bắc Sơn, từ đó đề ra những giải pháp nhằm khai thác hợp lý các nguồn tài nguyên phát triển DLCĐ hiệu quả ở Bắc Sơn là một nhiệm vụ cấp thiết. Với ý nghĩa trên, đề tài: “Giải pháp phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn” đã được chọn để làm luận văn tốt nghiệp 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích, đánh giá thực trạng các hoạt động du lịch nói chung và DLCĐ nói riêng tại huyện Bắc Sơn, trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp nhằm phát triển loại hình DLCĐ tại huyện Bắc Sơn, góp phần phát triển ngành du lịch của tỉnh Lạng Sơn nói chung và của huyện Bắc Sơn nói riêng. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các hoạt động phát triển du lịch và du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Phạm vi nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá chung về hoạt động du lịch, du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Sơn tỉnh Lạng Sơn. - Phạm vi thời gian: Hoạt động du lịch cộng đồng tại huyện Bắc Sơn từ 2013 đến 2018. Đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2020 – 2025 và những năm tiếp theo - Phạm vi về không gian: Địa bàn huyện Bắc Sơn - tỉnh Lạng Sơn, nghiên cứu điển hình tại xã Quỳnh Sơn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. 4. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê: Thu thập các số liệu, xử lý và phân tích số liệu về hoạt động, tình hình phát triển du lịch tỉnh Lạng Sơn nói chung và huyện Bắc Sơn nói riêng. - Phương pháp điều tra khảo sát: trực tiếp thu thập số liệu liên quan đến tình hình hoạt 2
Seite 11
động, các ý kiến, nhu cầu và quan điểm đánh giá của các hộ gia đình tham gia hình thức du lịch cộng đồng. - Phương pháp chuyên gia: thực hiện kiểm tra bảng hỏi, phân tích đánh giá từ góc độ quản lý chung của ngành du lịch tại địa phương. - Phương pháp phân tích tổng hợp kinh nghiệm thực tiễn: dựa trên nghiên cứu điển hình tại xã Quỳnh Sơn để có những đánh giá và phân tích tổng hợp kinh nghiệm thực tiễn. - Và một số phương pháp khác. 5. Ý nghĩa khoa học của đề tài Ý nghĩa khoa học của đề tài: Tổng quan được cơ sở lý luận, hệ thống hóa kiến thức về du lịch cộng đồng từ đó làm rõ bản chất của loại hình du lịch cộng đồng, khẳng định vai trò và vị trí của ngành du lịch trong phát triển kinh tế xã hội. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài: Đánh giá thực trạng hoạt động du lịch nói chung và các hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn từ đó đề xuất những giải pháp nhằm phát triển du lịch cộng đồng một cách hiệu quả và bền vững. Kết quả của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho các đơn vị có mô hình hoạt động trong lĩnh vực tương tự trên phạm vi cả nước. 6. Kết quả dự kiến đạt được - Hệ thống hóa được cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch nói chung và loại hình DLCĐ nói riêng. - Đánh giá, phân tích thực trạng các hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn từ đó chỉ ra những tồn tại và hạn chế của loại hình DLCĐ. - Đề xuất giải pháp phát triển hình thức du lịch cộng đồng cho Huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. 3
Seite 12
7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận luận văn gồm có 3 chương: Chương 1: Tổng quan cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch cộng đồng. Chương 2: Thực trạng hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Chương 3: Đề xuất một số giải pháp phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. 4
Die ersten 12 Seiten werden angezeigt. Laden Sie das Dokument herunter, um alles zu sehen.
Kommentare (0)
Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!