Seite 1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế VŨ THỊ HIẾU THẢO HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Vorschau wird generiert...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế VŨ THỊ HIẾU THẢO HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 820376 Họ và tên học viên: Vũ Thị Hiếu Thảo Người hướng dẫn: PGS, TS. Vũ Thị Hiền HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đề tài luận văn thạc sĩ “Quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” là quá trình nghiên cứu nghiêm túc của tôi dưới sự chỉ dẫn vô cùng nhiệttình của giảng viên hướng dẫn là Phó Giáo sư, Tiến sĩ Vũ Thị Hiền. Những con số nghiên cứu và kết quả tìm hiểu của tôi là trung thực và chưa từng sử dụng trong bất cứ bài luận văn, luận án nào. Tôi xin cam kết rằng các thông tin trong luận văn đều trích dẫn minh bạch về nguồn thông tin. Hà Nội, ngày 31 tháng 08 năm 2022 Tác giả bài luận văn
ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành quá trình nghiên cứu đề tài luận văn: “Quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh”, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau Đại học, Phòng Đào tạo cùng các khoa, phòng của Trường Đại học Ngoại thương. Tôi cũng xin cảm ơn các thầy, cô giáo bộ môn - những người đã trang bị cho tôi những kiến thức cơ bản và định hướng đúng đắn trong học tập, tu dưỡng đạo đức, tạo tiền đề tốt để tôi học hỏi, tiếp thu và hoàn thiện bài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp này. Hơn hết, tôi xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS, TS. Vũ Thị Hiền - người đã dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài. Trong suốt quá trình tìm hiểu và hoàn thiện đề tài, tôi còn nhận được sự giúp đỡ và cộng tác từ các đồng chí, đồng nghiệp tại địa điểm nghiên cứu, tôi xin chân thành cảm ơn. Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè đã quan tâm, giúp đỡ, động viên và tạo mọi điều kiện cho tôi trong học tập, tìm hiểu và hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp này. Xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 31 tháng 08 năm 2022 Học viên thực hiện
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................................i LỜI CẢM ƠN............................................................................................................ii MỤC LỤC................................................................................................................ iii DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT .......................................................................vii DANH MỤC BẢNG BIỂU................................................................................... viii DANH MỤC HÌNH...................................................................................................x TÓM TẮT NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN................................................................xi LỜI MỞ ĐẦU............................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn ..........................................................................1 2. Tình hình nghiên cứu .............................................................................................2 2.1. Một số công trình nghiên cứu được xuất bản thành sách...................................2 2.2. Một số bài viết trên các tạp chí, hội thảo, tham luận, đề tài khoa học...............4 2.3. Một số công trình khoa học của học viên và nghiên cứu sinh............................6 3. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn .........................................................................7 3.1. Mục tiêu chung....................................................................................................7 3.2. Mục tiêu cụ thể của luận văn ..............................................................................8 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn ....................................................8 4.1. Đối tượng nghiên cứu .........................................................................................8 4.2. Phạm vi nghiên cứu.............................................................................................8 5. Câu hỏi nghiên cứu ................................................................................................8 6. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................9 6.1. Phương pháp thu thập thông tin .........................................................................9 6.2. Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin .................................................11 7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn ........................................................12 8. Kết cấu của luận văn............................................................................................12 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ...................................................14 1.1. Khái niệm..........................................................................................................14 1.1.1. Khái niệm về đô thị .........................................................................................14
iv 1.1.2. Quản lý Nhà nước về quy hoạch đô thị...........................................................17 1.1.3. Quản lý Nhà nước về phát triển đô thị...........................................................19 1.2. Nội dung cơ bản của hoạt động Quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị. ........................................................................................................................19 1.2.1. Lập kế hoạch quản lý quy hoạch và phát triển đô thị....................................19 1.2.2. Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị........20 1.2.3. Kiểm tra, thanh tra quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị.....23 1.3. Tiêu chí đánh giá hiệu quả của quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị trên góc độ quản lý kinh tế...................................................................................23 1.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội.............................................23 1.3.2. Nhóm chỉ tiêu về hiệu quả công tác quản lý nhà nước...................................24 1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị ........................................................................................................................26 1.4.1. Yếu tố chủ quan...............................................................................................26 1.4.2. Yếu tố khách quan...........................................................................................28 1.5. Kinh nghiệm quản lý Nhà nước về quy hoạch phát triển đô thị của một số thành phố trong nước và trên thế giới.................................................................................29 1.5.1. Kinh nghiệm của một số thành phố và quốc gia trên thế giới ........................29 1.5.2. Kinh nghiệm của một số thành phố trong nước..............................................32 1.5.3. Những bài học kinh nghiệm về Quản lý Nhà nước đối với quy hoạch phát triển đô thị cho thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh......................................................33 CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ........................................................................................................35 2.1. Khái quát chung về thành phố Hạ Long ...........................................................35 2.1.1. Điều kiện tự nhiên thành phố Hạ Long...........................................................35 2.1.2. Điều kiện xã hội thành phố Hạ Long..............................................................38 2.1.3. Điều kiện kinh tế thành phố Hạ Long .............................................................41 2.2. Thực trạng quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .............................................................................................45
v 2.2.1. Thực trạng công tác lập kế hoạch quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................46 2.2.2. Thực trạng công tác tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ..................................................49 2.3.3. Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ......................................66 2.3. Đánh giá hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long thông qua các chỉ tiêu...........................................................72 2.3.1. Nhóm tiêu chí đánh giá hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long ........................................................................................................................72 2.3.2. Nhóm chỉ tiêu về hiệu quả công tác quản lý nhà nước...................................76 2.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý Nhà nước về quy hoạch phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh..................................................................81 2.4.1. Yếu tố chủ quan..............................................................................................81 2.4.2. Yếu tố khách quan..........................................................................................84 2.5. Đánh giá chung quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh........................................................................................85 2.5.1. Kết quả thực hiện quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh...............................................................................................................85 2.5.2. Kết quả đạt được trong quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................90 2.5.3. Những hạn chế trong quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................92 2.5.4. Nguyên nhân hạn chế trong quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh............................................................93 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ........................................................................................................95 3.1. Cơ sở đề xuất giải pháp......................................................................................95
vi 3.1.1. Quan điểm về công tác Quản lý Nhà nước về quy hoạch phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................95 3.1.2. Phương hướng về công tác Quản lý Nhà nước về quy hoạch phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................96 3.1.2.1. Phương hướng quy hoạch tổ hợp trung tâm thành phố Hạ Long...............96 3.1.2.2. Phương hướng chủ đạo về quy hoạch các khu chức năng ............................96 3.1.3. Mục tiêu về công tác Quản lý Nhà nước về quy hoạch phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh...............................................................................102 3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nước về quy hoạch, phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh...............................................................................103 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch quản lý nhà nước về quyhoạchvà phát triển đô thị................................................................................................................103 3.2.2. Giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh....................................105 3.2.3. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh....................................112 3.2.4. Nhóm giải pháp khác ...................................................................................113 3.3. Kiến nghị.........................................................................................................115 3.3.1. Đối với Nhà nước..........................................................................................116 3.3.2. Đối với Sở, Ban, Ngành tỉnh Quảng Ninh....................................................116 3.3.3. Đối với người dân ........................................................................................116 3.3.4. Đối với các Hiệp hội, doanh nghiệp ............................................................117 KẾT LUẬN............................................................................................................118 TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................................................120 PHỤ LỤC 1 PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH .......................................................................................................129 PHỤ LỤC 2 PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH................................................................132
vii DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BĐS :Bất động sản CNH :Công nghiệp hóa HĐH :Hiện đại hóa GPXD :Giấy phép xây dựng GPMB :Giải phóng mặt bằng NSNN :Ngân sách Nhà nước NXB :Nhà xuất bản QL :Quốc lộ QLNN :Quản lý Nhà nước SXKD :Sản xuất kinh doanh TDTT :Thể dục thể thao TP :Thành phố TW :Trung Ương UBND :Ủy ban Nhân dân XHCN :Xã hội chủ nghĩa XD :Xây dựng VSMT :Vệ sinh môi trường
viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1. Ý nghĩa điểm bình quân............................................................................10 Bảng 1.2. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý Nhà nước về hạ tầng kỹ thuật quy hoạch và phát triển đô thị.....................................................................................................25 Bảng 2.1. Thống kê một số chỉ tiêu ngành y tế Hạ Long năm 2021.........................40 Bảng 2.2. Tổng quan thu NSNN của thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 – 2021....42 Bảng 2.3. Danh mục thống kê mẫu nghiên cứu........................................................45 Bảng 2.4. Khảo sát về công tác lập kế hoạch về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................49 Bảng 2.5. Khảo sát về thực hiện quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh........................................................................................................52 Bảng 2.6. Khảo sát về quy trình về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .............................................................................................53 Bảng 2.7. Hiện trạng đất đai đô thị thành phố Hạ Long năm 2021 ..........................55 Bảng 2.8. Tình hình thực tế các cuộc thanh tra, kiểm tra, giám sát của thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 – 2021......................................................................................67 Bảng 2.9. Khảo sát về công tác kiểm tra, thanh tra về quy hoạch, phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.......................................................................68 Bảng 2.10. Bảng tổng kết xử lý vi phạm trật tự xây dựng đôthị giai đoạn 2019-2021 ...................................................................................................................................69 Bảng 2.11. Chi tiết vi phạm trật tự xây dựng đôthị giai đoạn 2019-2021................70 Bảng 2.12. Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành kinh tế thành phố Hạ Long giai đoạn 2019 – 2021......................................................................................................73 Bảng 2.13. Bảng tổng hợp dân số và lao động TP Hạ Long.....................................75 đến tháng 6 năm 2021 ...............................................................................................75 Bảng 2.14. Một số chỉ tiêu xã hội thành phố Hạ Long năm 2021 ............................75 Bảng 2.15. Chỉ tiêu đánh giá quản lý nhà nước về nhà ở đô thị...............................76 thành phố Hạ Long năm 2021...................................................................................76 Bảng 2.16. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước về công trình phục vụ công cộng cấp đô thị thành phố Hạ Long năm 2021 .........................................................77
ix Bảng 2.17. Chỉ tiêu đánh giá quản lý công trình giao thông đô thị thành phố Hạ Long ...................................................................................................................................78 Bảng 2.18. Chỉ tiêu đánh giá quản lý nhà nước về cung cấp nước sạch đô thị thành phố Hạ Long..............................................................................................................79 Bảng 2.19. Chỉ tiêu đánh giá quản lý nhà nước về thoát nước đô thị đô thị thành phố Hạ Long.....................................................................................................................79 Bảng 2.20. Chỉ tiêu đánh giá quản lý nhà nước về cấp điện và chiếu sáng công cộng đô thị thành phố Hạ Long..........................................................................................80 Bảng 2.21. Chỉ tiêu đánh giá quản lý nhà nước về cảnh quan, môi trường đô thị thành phố Hạ Long..............................................................................................................80 Bảng 2.22. Bảng thu thập kinh phí chi đầu tư xây dựng giai đoạn 2019-2021 ........82
x DANH MỤC HÌNH Hình 1.1. Phân loại đô thị..........................................................................................15 Hình 2.1. Mật độ dân số TP. Hạ Long giai đoạn 2015 – 2020 .................................74
xi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Đề tài luận văn thạc sĩ “Quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” được trình bày trong 3 chương: Chương 1. Luận văn trình bày cơ sở khoa học và thực tiễn quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị. Trong đó luận văn trình bày khái niệm đô thị, tiêu chuẩn, phân loại đô thị, khái niệm quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị. Đồng thời luận văn đề cập đến nội dung quản lý, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước trong công tác quy hoạch và phát triển đô thị. Trong luận văn cũng lấy ví dụ vài kinh nghiệm quản lý quy hoạch và quản lý, phát triển đô thị của một số thành phố ở Việt Nam và trên thế giới. Chương 2. Luận văn trình bày các vấn đề: Phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ long, tỉnh Quảng Ninh. Bao gồm: Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội, tình hình quản lý nhà nước, đánh giá hiệu quả công tác quản lý nhà nước, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Chương 3. Luận văn trình bày các giải pháp quản lý nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị tại thành phố Hạ long, tỉnh Quảng Ninh. Bao gồm các vấn đề sau: quan điểm, phương hướng, mục tiêu, giải pháp quản lý, các kiến nghị,…
1 LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn Những năm gần đây Quảng Ninh được nhắc đến như một điểm sáng về quy hoạch đồng thời phát triển đô thị. Trong quá khứ mọi người nghĩ đến Quảng Ninh với hình ảnh của một vùng công nghiệp sản xuất và kinh doanh tài nguyên than. Đô thị cũ kỹ, lạc hậu, nhếch nhác trải dọc quốc lộ 18A từ Đông Triều, Uông Bí về thành phố Hạ Long, Cẩm Phả. Tuy nhiên những năm gần đây Quảng Ninh đã trở thành “thỏi nam châm” hút nhiều nguồn lực từ con người đến tài chính…Cảnh quan đô thị đẹp, gọn gàng, ngăn nắp, cơ sở hạ tầng tương đối hoàn thiện. Các nhà đầu tư đến với tỉnh ngày càng nhiều, nguồn vốn đầu tư tăng liên tục, sản xuất kinh doanh phát triển. Theo Báo Chính phủ điện tử ngày 27 tháng 4 năm 2022, “trong 5 năm liền từ năm 2017 đến năm 2021 chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh PCI của Quảng Ninh luôn đứng đầu cả nước”. Đóng góp vào thành công này phải nói đến Quảng Ninh rất quyết tâm thực hiện các chính sách, đường lối của Nhà nước, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên cho đến nay, tại các đô thị trong tỉnh, quy hoạch đô thị vẫn bị ảnh hưởng bởi những nguyên tắc thiết kế bị động, chưa có sự mới mẻ và cập nhật theo hướng thị trường. Do đó cần có sự vào cuộc cải cách và cập nhật công nghệ hiện đại vào các bước lập quy hoạch xây dựng đô thị sang hình thái thông minh, từ đó thúc đẩy các đô thị phát triển, đồng thời Quảng Ninh sẽ phát triển nhanh hơn, mạnh hơn trong tương lai. Hạ Long được công nhận là trung tâm của Quảng Ninh về mọi mặt: chính trị, kinh tế, văn hóa, thương mại, dịch vụ và du lịch; nơi đây còn có Vịnh Hạ Long được UNESCO 2 lần công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới. Thành phố Hạ Long có vị trí quan trọng trong khu vực Đông Bắc Bộ về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, về quan hệ giao thương và đảm bảo quốc phòng an ninh của Việt Nam. Đồng thời Hạ Long còn có tiềm năng thuận lợi để mở rộng thành trung tâm du lịch, trọng điểm về thương mại, công nghiệp và giao thông – vận tải dọc hành lang kinh tế ASEAN - Việt Nam - Trung Quốc – Nhật Bản – Hàn quốc. Với kỳ vọng phát triển mang tính chất
2 đột phá này, thành phố đang phải đối mặt với nhiều thách thức, trong đó lớn nhất là việc thiếu quỹ đất để phát triển các dự án lớn. Trong tầm nhìn quy hoạch đô thị từ nay đến 2025, Hạ Long phải mở rộng về mặt dư địa phát triển, định hướng sẽ là thành phố trực thuộc Trung Ương, trung tâm chính trị - kinh tế - xã hội của tỉnh địa đầu Đông Bắc. Điều đó xuất phát từ sự phát triển đang rất nhanh, rất mạnh của Hạ Long thời gian gần đây. Nhìn từ Hạ Long có thể thấy rất rõ sự thay đổi mạnh mẽ, có hiệu quả cao về cơ cấu kinh tế với hàng loạt các dự án về mặt dịch vụ, giao thông, du lịch và hạ tầng được triển khai thực hiện tạo sức đột phá, kết nối, lan tỏa vùng. Hạ Long đã trở thành một trong những thành phố đáng sống bậc nhất Việt Nam. Tuy nhiên do đặc thù là thành phố ven biển nên thành phố Hạ Long rất hạn chế về diện tích đất đai, dân số, quy mô phát triển, không gian. Chính vì vậy, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh, thành ủy Hạ Long, UBND thành phố, các cấp lãnh đạo ban ngành và nhân dân thành phố Hạ Long đã quyết tâm chuẩn bị các điều kiện cần và đủ trình Trung ương xem xét hồ sơ mở rộng thành phố. Đến cuối năm 2020, Chính phủ đã quyết định sáp nhập huyện Hoành Bồ với Hạ Long thành một, nhằm nâng cao quy mô để phát triển đô thị, hướng đến tương lai thành phố Hạ Long trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Hiện tại, thành phố Hạ Long vẫn chưa phát triển tương xứng với khả năng, điều kiện và lợi thế. Do đó để quy hoạch và phát triển đô thị Hạ Long đi theo đúng hướng thì việc nghiên cứu hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về công tác này rất quan trọng. Với lòng tin lớn lao về sự phát triển của thành phố Hạ Long trong thời gian tới, tác giả đã nghiên cứu rất kỹ các vấn đề và quyết định lựa chọn đề tài: “Quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” là đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình. 2. Tình hình nghiên cứu 2.1. Một số công trình nghiên cứu được xuất bản thành sách - Tác giả Carter Harold (1985) cuốn sách “The study of Urban Geography”: Cuốn sách đề cập: “Sự xuất hiện và phát triển hệ thống đô thị chịu ảnh hưởng của
Die ersten 15 Seiten werden angezeigt. Laden Sie das Dokument herunter, um alles zu sehen.
Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!
Kommentare (0)
Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!