[Luận văn thạc sĩ] Hoàn thiện cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Hải Phòng KV3

THThiNganHang
0 Downloads
111
0

Inhalt des Dokuments

Seite 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001:2015 NGUYỄN TẤT THẮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng - 2018

Seite 2

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG NGUYỄN TẤT THẮNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG HẢI PHÒNG KV3 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGHIÊM SỸ THƯƠNG

Seite 3

MỤC LỤC MỞ ĐẦU......................................................................................................... 1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU ...................................... 6 1.1. KHÁI QUÁT VÀ NỘI DUNG CHỦ YẾU CÁC CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU ...................................... 6 1.1.1. Khái quát về trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu................................. 6 1.1.2. Nội dung chủ yếu các cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu theo Hiệp định trị giá GATT/WTO (GATT) ................................................... 9 1.2. Kinh nghiệm của một số quốc gia trong khu vực, trên thế giới và khả năng áp dụng hiệp định trị giá GATT/WTO tại chi cục hqck cảng Hải Phòng KV3............................................................................................................... 18 1.2.1. Kinh nghiệm của các quốc gia trong khu vực và thế giới trong quá trình áp dụng Hiệp định trị giá GATT/WTO ......................................................... 18 1.2.2. Bài học kinh nghiệm vận dụng đối với Việt Nam trong quá trình thực hiện GATT .................................................................................................... 23 Chương 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HQCK CẢNG HẢI PHÒNG KV3............................................................................................................... 25 2.1. Khái quát quá trình hình thành cơ chế xác định trị giá tính thuế ............ 25 hàng hóa nhập khẩu của việt nam.................................................................. 25 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu của Việt Nam......................................................................... 25 2.1.2. Thực trạng cơ sở pháp lý của cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu theo GATT tại Chi cục HQCK cảng Hải Phòng KV3.................. 26 i

Seite 4

2.2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HQCK CẢNG HẢI PHÒNG KV3 HIỆN NAY........................................................................................... 27 2.2.1. Thực trạng cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu tại Chi cục HQCK cảng Hải Phòng KV3.................................................................. 27 2.2.2. Thực trạng về khai báo và kiểm tra trị giá tính thuế hàng nhập khẩu ở Việt Nam và ở tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng KV3............ 38 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG ............................................................................. 40 2.3.1. Kết quả thực hiện cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu ở Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng Kv3....................................... 40 2.3.2. Những hạn chế, bất cập và nguyên nhân chủ yếu............................. 50 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM...................... 63 3.1. BỐI CẢNH HIỆN NAY VÀ QUAN ĐIỂM TIẾP TỤC HOÀN THIỆN CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM.............................................................................................................. 63 3.1.1. Bối cảnh chuyển đổi cơ chế xác định trị giá tính thuế theo phương pháp quốc gia sang phương pháp trị giá GATT/WTO............................... 63 3.1.2. Quan điểm hoàn thiện cơ chế xác định trị giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu ở Việt Nam................................................................................. 70 3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU Ở CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG HP KV3............................................................................................. 71 3.2.1. Từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan............................ 71 3.2.2. Hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin trong thực hiện xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu...................................................... 77 3.2.3. Hoàn thiện mô hình tổ chức kết hợp với việc đào tạo nâng cao năng lực cán bộ làm công tác quản lý trị giá tính thuế................................................. 82 ii

Seite 5

3.2.4. Hoàn thiện cơ chế, tăng cường hiệu lực và hiệu quả của các công cụ kiểm tra, kiểm soát trị giá khai báo ............................................................ 86 3.2.5. Phát huy tối đa và đồng bộ các nguồn lực ........................................... 89 3.2.6. Nâng cao năng lực nhận thức của hải quan và cộng đồng doanh nghiệp. Xây dựng chiến lược tự nguyện chấp hành pháp luật của doanh nghiệp ........................................................................................................... 93 KẾT LUẬN .................................................................................................. 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................... 98 iii

Seite 6

DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ sử dụng phương pháp trị giá giao dịch tại các nước phát triển ............................................................................................................... 28 Bảng 2.2: Xác định trị giá tính thuế hàng hoá miễn thuế chuyển mục đích sử dụng [2, tr.17]................................................................................................ 35 Bảng 2.3: Số hồ sơ tham vấn và điều chỉnh trị giá hải quan.......................... 41 Bảng 2.4: Số lượng tờ khai giai đoạn 2012 - 2016 ........................................ 42 Bảng 2.6: Kết quả triển khai thực hiện Tuyên ngôn phục vụ khách hàng ..... 47 iv

Seite 7

DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.2: Mạng WAN ngành hải quan......................................................... 43 Sơ đồ 2.3: Mô hình tổ chức công tác xác định trị giá ngành Hải quan .......... 49 Sơ đồ 3.1: Mô hình hệ thống khai hải quan điện tử....................................... 66 Sơ đồ 3.2: Quy trình ra quyết định quản lý rủi ro.......................................... 67 v

Seite 8

LỜI CẢM ƠN Luận văn này là kết quả của quá trình học tập, sưu tầm, nghiên cứu, kết hợp với những kinh nghiệm thực tiễn có được trong quá trình công tác, cùng với sự nỗ lực cố gắng của bản thân. Để hoàn thành được luận văn này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới các thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Dân lập Hải Phòng, các đồng nghiệp và bạn bè đã nhiệt tình giúp đỡ. Đặc biệt, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến PGS.TS. Nghiêm Sỹ Thương, là người trực tiếp hướng dẫn khoa học. Thầy đã dày công giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Xin được gửi cảm ơn chân thành tới tập thể Lãnh đạo, cán bộ, công chức và các đơn vị trực thuộc Cục Hải quan TP Hải Phòng, các thương nhân, doanh nghiệp đã giúp đỡ, tạo điều kiện để luận văn được hoàn thành. Mặc dù đã có sự nỗ lực, cố gắng hết mình nhưng chắc chắn luận văn này không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự góp ý của quý thầy, cô giáo, bạn bè và đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn! NGUYỄN TẤT THẮNG vi

Seite 9

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi và được sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS.Nghiêm Sỹ Thương. Các nội dung nghiên cứu, kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức nào trước đây. Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau đều đã được trích dẫn đầy đủ nguồn gốc. Nếu có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung luận văn của mình. Hải phòng, ngày tháng năm 2018 LỜI CAM ĐOAN NGUYỄN TẤT THẮNG vii

Seite 10

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 CBCC Cán bộ, công chức GATT/WTO Hiệp Định Giá 2 HQCK Hải quan cửa khẩu KTSTQ Kiểm tra sau thông quan 5 NK Nhập khẩu 6 QLNN Quản lý nhà nước 7 TNTX Tạm nhập, tái xuất 8 TN Tạm nhập 9 TX Tái xuất 10 TTHQ Thủ tục hải quan 11 TP Thành phố Hệ thống thông quan hàng hóa tự động/Hệ thống 12 VNACCS/VCIS thông tin tình báo hải quan (Viet Nam Automated Cargo Clearance Systems/Viet Nam Customs Intelligent System) 13 XNK Xuất nhập khẩu 14 XK Xuất khẩu viii

Seite 11

DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Số trang Tỷ lệ sử dụng phương pháp trị giá giao dịch tại 2.1 các nước phát triển Xác định trị giá tính thuế hàng hoá miễn thuế 2.2 chuyển mục đích sử dụng 2.3 Số hồ sơ tham vấn và điều chỉnh trị giá hải quan 2.4 Số lượng tờ khai giai đoạn 2012 – 2016 2.5 Mạng WAN ngành hải quan Kết quả triển khai thực hiện Tuyên ngôn phục 2.6 vụ khách hàng ix

Die ersten 11 Seiten werden angezeigt. Laden Sie das Dokument herunter, um alles zu sehen.

Kommentare (0)

Anmelden um an der Diskussion teilzunehmen

Noch keine Kommentare. Seien Sie der Erste!